陈涛/文
吴开心/图
日前,海南省交通运输厅党组专题学习浙江“千万工程”经验案例。在交流讨论中,厅领导班子成员从人民领袖的远见卓识到二十年“千万工程”描绘的崭新画卷,从“千万工程”的生动实践到推动主题教育走深走实,从牢固树立狠抓基层鲜明导向到深化行业治理,从浙江“八八战略”到海南“一本三基四梁八柱”,从“千万工程”这么干到海南交通运输发展怎么办,成为这次学习交流的关键词。
理论学习:引发一场“头脑风暴”
人民群众对海南交通行业急难愁盼的问题是什么,交通发展的堵点、难点、痛点在哪里?如何对标主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,当好服务海南自贸港建设开路先锋?如何将浙江“千万工程”经验复制推广,转化为海南味、交通味……诸如此类的“灵魂拷问”,引发了一场深度谋划海南交通运输高质量发展的“头脑风暴”。
“这次学习,案例鲜活、主题聚焦、感悟深刻、特色凸显。大家科学运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论思考海南交通运输改革发展问题,思路清晰、结合紧密、心情迫切。听了大家的发言,我感到肩上担子更重了,责任更大了。”海南省交通运输厅厅长司迺超颇有感慨。
学思渐悟:必须践行民生理念
在发言中,大家从浙江“八八战略”到海南“一本三基四梁八柱”战略框架,从浙江“农村公路村村通”,到海南“自然村通硬化路”“建制村通客车”,从浙江“千万工程”,到海南各市县争创“四好农村路”示范县、城乡交通运输一体化示范县,从浙江把“田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东”,到海南建设旅游路、产业路、生态路、致富路,3个多小时的学习,大家学思渐悟,把“深、情、近”三个字贯穿始终。
“深”在行业突出问题上。班子成员紧密结合行业实际深入交流,既触及海南交通运输改革发展深层次问题,又结合实际谈自己的体会和思考。如加快推进交通投融资改革、公路里程费改革,如何根治交通工程建设领域招投标腐败及加大力度整治交通征稽执法不廉等问题,大家都毫不避讳,而是直奔问题、深挖病根、开出药方。
“情”洒在群众心窝里。姚建勇副厅长表示,2019年底,海南实现自然村100%通硬化路、具备条件的建制村100%通客车目标,但农村公路规划建设还有不少短板,标准不够高、设施不配套,有的地区路面窄、会车难,这是人民群众急难愁盼的问题,也是推动城乡融合发展的当务之急。要厚积为民情怀,聚焦群众期待的“盼点”,破解群众关注的“难点”,打通群众烦心的“堵点”,激活群众心中的“亮点”,把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论以及贯穿其中的立场观点方法,落实到城乡交通一体化发展中去,让交通运输改革发展成果更多更公平惠及全省人民;李冠涛副厅长表示,实现“人悦其行、物畅其流”是海南交通人的初心。对标海南自贸港建设,交通短板又是什么,必须深入研究、好好谋划。如在环海南热带雨林国家公园旅游公路规划建设中,如何把生态优先理念贯穿全过程,不吝惜工程造价的“小钱”,算好生态环境的“大账”,做到生态优先、造价服从生态规划?
“近”乃实践理念相通。司迺超认为,浙江“千万工程”是“治理工程”,更是“一把手工程”和“书记工程”。“四位一体”的治理体系,对如何把“浙江经验”转化为海南交通实践,具有很好的学习借鉴意义;柳鹏副厅长认为,浙江“千万工程”的成功经验,根本在于思想引领、理论创新和大胆实践。海南要扛起新的交通担当,做到“六个必须坚持”,当好开路先锋,推动更多变革性实践,取得更多突破性进展和标志性成果,在交通强国和海南自贸港建设中,打造中国式现代化的海南交通样板。一些同志表示,浙江“千万工程”经验,对海南创建美丽农村路有着十分重要的借鉴意义。海南已创建“美丽农村路”示范路33条约200公里,“四好农村路”全国示范县4个,促进了农村人居环境提升,体现了“公路化人”的作用,描绘了“路通人和、乐在其中”的新画卷。
塑形铸魂:要贯彻新发展理念
司迺超认为,浙江“千万工程”经验为解决城乡融合发展、基层治理难题提供丰富而生动的实践案例,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的最好诠释。他表示,浙江“千万工程”是统筹城乡发展、推进城乡一体化的“金钥匙”,贯穿过去、现在和未来。要进一步优化海南农村公路基础设施,明确标准、提升等级;要进一步强化田洋以及瓜果菜集散地连接工程建设,确保物流小节点快速通达,做到车畅其行、货畅其流;要进一步强化市县公交发展规划指导,进一步提升城乡公交覆盖率;要进一步推动落实电商、快递、物流在农村设点运营和客货运邮融合发展,加快解决物流、快递下乡进村步伐。
“浙江‘千万工程’经验案例的生动实践,最重要的是认真贯彻新发展理念。这是一首基层治理的进行曲,一本绿色发展的宣言书,一幅乡村振兴的路线图,一篇城乡统筹的启示录。”姚建勇感叹道。他指出,建省以来,海南交通运输发展取得了巨大成就。在海南自贸港建设背景下,要学会运用系统观念谋划大交通,推动大发展。高速公路、港口、机场等基础设施完善乃至综合交通运输体系构建,要考虑到二十年以后甚至更长时间,充分体现“全省交通一盘棋”的思维,把浙江“千万工程”发展经验有效转化为海南交通运输高质量发展的“诗和远方”。
行业治理:要出实招重实效
省纪委监委驻厅纪检监察组组长吉星霖表示,道路千万条,安全第一条。海南交通系统点多、线长、面广,交通项目多、投资大、廉政风险点多,全面从严治党任务十分繁重。要切实履行全面从严治党主体责任,强党建、抓班子、带队伍、转作风,狠抓纪律作风建设和党风廉政建设。针对行业发生的贪腐案件和交通征稽执法队伍存在等问题,要以壮士断腕的勇气,强化基层党组织建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到以案为鉴、以案促建、以案促治;要结合主题教育要求,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,做到由表及里、塑形铸魂,筑牢根本、锤炼品格,形成正向激励和灵魂触动。要对标浙江“千万工程”具体实践,出实招重实效,创新“机器管招投标”模式,防范交通建设领域风险,打造风清气正的行业生态。柳鹏认为,浙江“千万工程”既是基层治理的小切口、又是着眼未来的大思谋。要正确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓,把“千万工程”作为深度谋划交通运输发展新的“打开模式”。
新的实践:要跳出交通“观大势”
司迺超指出,浙江“千万工程”经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等阶段,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级,打造了“村美、人和、业兴、民富”的生动景象,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论在浙江的伟大实践。他表示,要学思践悟“千万工程”蕴含的战略思维,从以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的全局高度谋划交通运输工作;既要跳出海南交通“观大势”,又要善于钻进行业深处“谋大事”,不断增强交通工作的战略预见性、决策前瞻性和工作主动性;要认真贯彻落实省委有关推动海南高质量发展的要求,超前谋划以高速公路为骨干网,加快推进G98环岛高速公路扩容、洋浦疏港高速公路和湛江高铁等重大项目建设,大力推进以洋浦港和海口港为主的现代化专业化港口和数字交通建设,加快推进“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”建设,着力构建现代化综合立体智慧交通运输体系。
“随着主题教育不断深入,这一场由远而近、又由近及远的‘头脑风暴’,还要继续刮下去,成为海南交通人‘梦开始的地方’。”司迺超的话掷地有声。
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