本报讯 日前,省政府印发《海南省妇女发展规划(2021-2030年)》和《海南省儿童发展规划(2021-2030年)》,从健康、教育、环境等多领域提出系列目标和策略措施,明确到2030年,全省男女平等和妇女发展综合水平取得实质性进展,儿童整体素质显著提高。记者 林文星
到2025年婚前医学检查率达60%以上
《海南省妇女发展规划(2021-2030年)》(以下简称《发展规划》)从妇女与健康、教育、经济、社会保障、家庭建设、环境、法律,以及妇女参与决策和管理等八个领域,提出一系列目标和策略措施。其中包括适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上;婚前医学检查率到2025年达到60%以上,到2030年达到70%以上。省、市、县均建设1所标准化妇幼保健机构。
在妇女与教育领域,《发展规划》提出,推进女童平等接受义务教育,九年义务教育巩固率到2025年提高到96%以上,到2030年提高到97%以上。女性高中阶段教育毛入学率到2025年达到并保持在94%以上,到2030年达到95%以上。为此,《发展规划》要求,要全面贯彻落实教育领域性别平等政策,在师范类院校课程设置和教学、各级各类师资培训中加入性别平等内容。
保障农村妇女平等享有宅基地使用权等权益
《发展规划》明确提出,促进平等就业,消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。除法律规定不适合女性的工种和岗位外,防止在招聘录用、调岗调薪、晋职晋级、职称评定、离职解聘等环节出现性别歧视行为。依法查处用人单位发布或向人力资源服务机构提供涉嫌性别歧视的招聘信息的违法违规行为。
同时,《发展规划》明确,保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益,平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。落实消除全省乡村重男轻女现象。
严厉打击拐卖妇女等违法犯罪行为
《发展规划》还从法律领域保障妇女合法权益。其中包括深入实施反家庭暴力法,预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。各市县为家庭暴力受害者至少提供1处紧急救助的临时庇护场所。严厉打击拐卖妇女等违法犯罪行为。
《发展规划》明确,我省将重点实施妇幼健康保障项目、推进宫颈癌和乳腺癌防治项目、女大学生就业创业促进项目、心理健康教育项目、家庭养老照护服务项目、农村环境整治整体推进项目等六个项目。
每个学生至少掌握1-2项体育运动技能
《海南省儿童发展规划(2021-2030年)》(以下简称《规划》),从儿童与健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等七个领域,提出一系列目标和策略措施。其中,在儿童与健康领域,《规划》提出,降低新生儿死亡率,降低学生近视率。实现小学生近视率降至33%以下,初中生近视率降至55%以下,高中阶段学生近视率降至65%以下。
在增强儿童体质方面,《规划》提出,推进阳光体育运动,建设1000所足球、排球、篮球等体育特色示范校。让每个学生至少掌握1-2项体育运动技能。保障儿童每天至少运动1小时。
在安全领域,《规划》明确,要减少儿童伤害所致死亡和残疾,儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。同时,要排查消除溺水隐患,使儿童溺水得到有效遏制,死亡率呈现下降趋势。
《规划》在教育领域提出了明确目标。学前教育毛入园率到2030年达到并保持在92%以上,公办幼儿园在园幼儿占比达到55%。九年义务教育巩固率提高到96%以上。义务教育优质均衡市县(区)的比例到2025年达到40%,到2030年力争达到70%。
全面落实产假制度和生育津贴,实施父母育儿假
值得注意的是,《规划》在家庭、环境等方面明确了相关目标和策略措施。《规划》提出,全面落实产假制度和生育津贴,实施父母育儿假。全面落实将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除。争取到2030年累计创建20个省级青少年科技教育基地、科普教育基地,每个市县建设1个青少年校外科技活动场所。
《规划》指出,在针对未成年人的大众传播媒介上,不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告等以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。规范和限制安排儿童参加商业性展演活动。
围绕上述领域目标,《规划》提出,将重点实施出生缺陷精准干预项目、儿童友好城市建设项目、儿童之家建设项目、家庭教育促进项目、乡村“复兴少年宫”建设项目、加强未成年人救助保护中心建设项目等六个项目。其中将在全省推进1-2个儿童友好城市建设试点,争取1-2个百万以上人口城市被命名为国家儿童友好城市。
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